Gümrük ve Ticaret Bakanlığından:
ALIÅžVERİŞ MERKEZLERİ HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu YönetmeliÄŸin amacı, alışveriÅŸ merkezlerinin nitelikleri ile açılış, faaliyet ve denetimlerine iliÅŸkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu Yönetmelik, alışveriÅŸ merkezlerine iliÅŸkin ilke ve kurallar ile alışveriÅŸ merkezi maliki ile yönetiminin, yetkili idarelerin ve diÄŸer ilgili kurum ve kuruluÅŸların alışveriÅŸ merkezlerine iliÅŸkin görev ve sorumluluklarını kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 14/1/2015 tarihli ve 6585 sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 3 üncü, 5 inci, 10 uncu, 11 inci, 12 nci, 16 ncı ve 17 nci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu YönetmeliÄŸin uygulanmasında;
a) AlışveriÅŸ merkezi: 4 üncü maddede belirtilen niteliklere sahip perakende iÅŸletmeyi,
b) AlışveriÅŸ merkezi maliki: AlışveriÅŸ merkezinin mülkiyetine sahip gerçek ve/veya tüzel kiÅŸiyi,
c) AlışveriÅŸ merkezi yönetimi: AlışveriÅŸ merkezinin maliki tarafından alışveriÅŸ merkezinin yönetimi konusunda yetkilendirilen gerçek veya tüzel kiÅŸilerden oluÅŸan birimi,
ç) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
d) Büyük maÄŸaza: Hangi ad altında olursa olsun, tüketim mallarının kısmen veya tamamen perakende satışının yapıldığı, en az dört yüz metrekare satış alanına sahip iÅŸletmeyi,
e) Esnaf ve sanatkâr iÅŸletmesi: 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek KuruluÅŸları Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde tanımlanan esnaf ve sanatkârlarca iÅŸletilen iÅŸletmeyi,
f) Kanun: Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunu,
g) Perakende iÅŸletme: AlışveriÅŸ merkezi, büyük maÄŸaza, zincir maÄŸaza, bayi iÅŸletme, özel yetkili iÅŸletme, perakende ticaretle uÄŸraÅŸan diÄŸer ticari iÅŸletmeler ile esnaf ve sanatkâr iÅŸletmelerini,
ÄŸ) Satış alanı: Münhasıran büro amaçlı kullanılan iÅŸyerleri ile konaklama, depolama, üretim tesisleri/alanları ve ortak kullanım alanları hariç olmak üzere alışveriÅŸ merkezlerinde iÅŸyerlerinin toplam alanını,
h) Üst meslek kuruluÅŸu: Türkiye Odalar ve Borsalar BirliÄŸi ile Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonunu,
ı) Yetkili idare: İşyeri açma ve çalışma ruhsatını vermeye yetkili belediye veya il özel idareleri ile diÄŸer idareleri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
AlışveriÅŸ Merkezinin Nitelikleri ve Ruhsatlandırma Süreci
Alışveriş merkezinin nitelikleri
MADDE 4 – (1) AlışveriÅŸ merkezinin;
a) Bir yapıya veya alan bütünlüÄŸü içinde yapılar topluluÄŸuna,
b) En az beş bin metrekare satış alanına,
c) İçinde en az biri büyük maÄŸaza niteliÄŸini taşımak ÅŸartıyla beslenme, giyinme, eÄŸlenme, dinlenme, kültürel ve benzeri ihtiyaçların bir kısmının veya tamamının karşılandığı en az on iÅŸyerine ya da büyük maÄŸaza niteliÄŸi taşıyan iÅŸyeri bulunmasa dahi beslenme, giyinme, eÄŸlenme, dinlenme, kültürel ve benzeri ihtiyaçların bir kısmının veya tamamının karşılandığı en az otuz iÅŸyerine,
ç) Bu Yönetmelikte belirtilen ortak kullanım alanlarına,
d) Merkezi bir yönetime,
sahip olması gerekir.
Alışveriş merkezinin projelendirilmesi ve ruhsatlandırılması
MADDE 5 – (1) Yapı ruhsatı baÅŸvurusunda, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerindeki nitelikleri taşıyan projeler alışveriÅŸ merkezi projesi kabul edilir. Bu projede alışveriÅŸ merkezi ile birlikte baÅŸka yapıların bulunması projenin niteliÄŸini deÄŸiÅŸtirmez.
(2) AlışveriÅŸ merkezi projelerinde bu Yönetmelikte belirtilen ortak kullanım alanlarına yer verilir.
(3) AlışveriÅŸ merkezine yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi ve iÅŸyeri açma ve çalışma ruhsatını verme, deÄŸiÅŸtirme ve yenileme yetkisi büyükÅŸehir olan yerlerde büyükÅŸehir belediyesine; diÄŸer yerlerde belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde ilgili belediyelere, belediye sınırları ve mücavir alanlar dışında ise il özel idarelerine aittir.
(4) AlışveriÅŸ merkezi projesi için yapı ruhsatı verilirken, baÅŸvuru tarihinden itibaren üç iÅŸ günü içinde üst meslek kuruluÅŸlarının yazılı görüÅŸleri talep edilir.
(5) Üst meslek kuruluÅŸları, talep yazısının kendilerine ulaÅŸtığı tarihten itibaren on beÅŸ iÅŸ günü içinde görüÅŸlerini yazılı olarak gönderir. Bu görüÅŸler tavsiye niteliÄŸindedir. GörüÅŸ yazılarında; yapı ruhsatını vermeye yetkili idarenin sınırları içindeki alışveriÅŸ merkezi sayısı, bunların birbirine ve yerleÅŸim yerlerine olan mesafesi, ulaşım imkânları, alışveriÅŸ merkezinin çevreye, altyapıya ve trafiÄŸe getireceÄŸi yükler ile yaratacağı can ve mal güvenliÄŸi riski gibi ekonomik, sosyal, çevresel ve demografik unsurlara yer verilir. Süresi içinde görüÅŸ verilmemesi halinde görüÅŸün olumlu olduÄŸu kabul edilir.
(6) BüyükÅŸehir belediyesi tarafından alışveriÅŸ merkezi projesi için yapı ruhsatı verilirken ilgili ilçe belediyesinden de görüÅŸ alınabilir. Bu durumda, dördüncü ve beÅŸinci fıkralardaki usul ve esaslar uygulanır.
(7) 4 üncü maddenin birinci fıkrasında belirtilen niteliklere sahip olan alışveriÅŸ merkezine yapı kullanma izin belgesi verilir. Kanunun uygulamasında bu belge iÅŸyeri açma ve çalışma ruhsatı yerine geçer.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ortak Kullanım Alanlarına İlişkin İlke ve Kurallar
Ortak kullanım alanları
MADDE 6 – (1) AlışveriÅŸ merkezinde kullanımı ücretsiz olacak ÅŸekilde; sosyal ve kültürel etkinlik alanı, acil tıbbi müdahale ünitesi, ibadet yeri, bebek bakım odası, çocuk oyun alanı ve dinlenme alanları ile ortaklaÅŸa kullanma, korunma veya faydalanma için zorunlu olan diÄŸer alanlar oluÅŸturulur. AlışveriÅŸ merkezi otoparkının müÅŸteriler ve alışveriÅŸ merkezi içindeki perakendeciler haricinde kullanımını sınırlandırmak amacıyla alışveriÅŸ merkezi yönetimi tarafından, süreli kullanıma baÄŸlı ücretlendirme yapılabilir.
(2) Ortak kullanım alanları, engelliler ile yaÅŸlı ve çocukların ihtiyaçları dikkate alınarak oluÅŸturulur.
(3) Ortak kullanım alanlarının bu YönetmeliÄŸe ve Türk Standardları Enstitüsünün ilgili standartlarına uygun olarak oluÅŸturulmasından alışveriÅŸ merkezi maliki, amacına uygun olarak kullanılmasından, bu alanlarda oluÅŸabilecek kazalara karşı gerekli güvenlik tedbirlerinin alınmasından ve bu alanlara iliÅŸkin diÄŸer yükümlülüklerin yerine getirilmesinden alışveriÅŸ merkezi maliki ile yönetimi müÅŸtereken sorumludur.
Sosyal ve kültürel etkinlik alanı
MADDE 7 – (1) AlışveriÅŸ merkezinde sergi, söyleÅŸi, tanıtım ve imza günleri gibi sosyal ve kültürel etkinliklerin düzenlenmesi amacıyla satış alanının en az binde beÅŸi oranında alan ayrılır. Bakanlık, bu oranı bir katına kadar artırmaya veya yarısına kadar azaltmaya yetkilidir.
(2) Sosyal ve kültürel etkinlikler, etkinlikten en az yedi gün önce alışveriÅŸ merkezinin görülebilir yerlerinde ve varsa internet sitesinde ilan edilir.
Acil tıbbi müdahale ünitesi
MADDE 8 – (1) Acil tıbbi durumlarda ilk müdahalenin yapılabilmesi ve ihtiyaç halinde en yakın hastaneye sevkin saÄŸlanabilmesi amacıyla, alışveriÅŸ merkezinin kolay ulaşılabilir bir yerinde en az yirmi metrekare büyüklüÄŸünde acil tıbbi müdahale ünitesi oluÅŸturulur.
(2) Acil tıbbi müdahale ünitesinin giriÅŸinde “Acil Tıbbi Müdahale Ünitesi” yazısı ve iÅŸareti yer alır. Acil tıbbi müdahale ünitesinin yeri yönlendirme levhalarıyla gösterilir.
(3) Satış alanı yirmi bin metrekarenin altında olan alışveriÅŸ merkezinde en az bir acil tıp teknisyeni veya acil tıp teknikeri, yirmi bin ila elli bin metrekare olan alışveriÅŸ merkezinde en az birer acil tıp teknisyeni ve acil tıp teknikeri veya acil tıp teknikeri bulunamayan hallerde en az iki acil tıp teknisyeni, satış alanı elli bin ila yüz bin metrekare olan alışveriÅŸ merkezinde en az birer acil tıp teknisyeni ve acil tıp teknikeri, satış alanı yüz bin metrekare ve üzerinde olan alışveriÅŸ merkezinde ise en az birer acil tıp teknisyeni ve tıp doktoru bulundurulur.
(4) Acil tıbbi müdahale ünitesinde SaÄŸlık Bakanlığı tarafından belirlenen nitelik ve miktarda ilk yardım malzemesi ve ekipmanı bulundurulur.
(5) AlışveriÅŸ merkezindeki ortak kullanım alanlarının ve dört yüz metrekareden büyük perakende iÅŸletmelerin görünür kısımlarına acil tıbbi müdahale ünitesiyle iletiÅŸimi saÄŸlamak amacıyla yeterli sayıda acil tıbbi durum butonu yerleÅŸtirilir.
(6) Bu maddede öngörülen hizmetler, özel saÄŸlık hizmeti veren kuruluÅŸlardan hizmet satın alınmak suretiyle de verilebilir.
Bebek bakım odası ve çocuk oyun alanı
MADDE 9 – (1) AlışveriÅŸ merkezinde kolay ulaşılabilir yerlerde, her katta on metrekareden az olmamak üzere yeterli büyüklükte ve sayıda, içinde lavabosu, alt deÄŸiÅŸtirme ünitesi, emzirme koltuÄŸu ve sehpa bulunan, yeterli iklimlendirme ve hijyen ÅŸartlarına sahip yeterli sayıda bebek bakım odası oluÅŸturulur.
(2) AlışveriÅŸ merkezinde 0-10 yaÅŸ grubu çocukların oyun oynaması için yaÅŸ gruplarına göre ayrıştırılmış biçimde, ebeveynlerin çocuklarının gözetimini saÄŸlayabileceÄŸi oturma yerleri bulunan, yaralanma ve kazalara karşı güvenlik tedbirleri alınmış, yeterli sayıda çocuk oyun alanı oluÅŸturulur.
Diğer ortak kullanım alanları
MADDE 10 – (1) Satış alanı yüz bin metrekarenin altında olan alışveriÅŸ merkezinde en az otuz metrekare, yüz bin metrekare ve üstünde olan alışveriÅŸ merkezinde ise en az elli metrekare büyüklüÄŸünde, içinde lavabosu bulunan, yeterli iklimlendirmeye ve ihtiyacı karşılayacak diÄŸer niteliklere sahip, kadın ve erkekler için ayrı ayrı olacak ÅŸekilde, otopark haricinde olmak üzere ve alışveriÅŸ merkezinin kolay ulaşılabilir bir yerinde ibadet yeri oluÅŸturulur.
(2) Alışveriş merkezinde, ihtiyacı karşılayacak nitelik ve sayıda dinlenme yeri oluşturulur.
(3) AlışveriÅŸ merkezinde yaÅŸlı ve engelliler, kadın, erkek ve çocuklar için ayrı ayrı olacak ÅŸekilde, gerekli hijyen ÅŸartlarına sahip ve yeterli sayıda alaturka ve alafranga tuvalet oluÅŸturulur. Ebeveynlerin, çocuklarının tuvalet ihtiyaçlarını karşılamalarına yardımcı olmalarını saÄŸlamak amacıyla en az bir adet bağımsız tuvalet oluÅŸturulur.
Ortak giderler
MADDE 11 – (1) Ortak kullanım alanlarına iliÅŸkin elektrik, su, ısınma, yenileme niteliÄŸinde olmayan bakım-onarım, güvenlik ve temizlik gibi belirli dönemlerde tekrarlanan ve alışveriÅŸ merkezinin aynına iliÅŸkin olmayan ortak giderler, bu Yönetmelik ekindeki usul ve esaslara göre hesaplanarak paylaÅŸtırılır.
(2) AlışveriÅŸ merkezindeki perakende iÅŸletmelerden, birinci fıkradaki ortak giderler dışında kalan pazarlama ve yönetim gibi ortak faydaya yönelik hizmetler için katılım payı talep edilebilmesi, bu hususun, taraflar arasındaki sözleÅŸmede belirtilmiÅŸ olmasına baÄŸlıdır. Taraflar arasındaki sözleÅŸmede aksi belirtilmedikçe bu giderler de bu Yönetmelik ekindeki usul ve esaslara göre hesaplanır.
(3) Kiracı olarak faaliyette bulunan perakende işletmelerden birinci ve ikinci fıkrada belirtilen nitelikteki giderler dışında ortak gider adı altında herhangi bir bedel talep edilemez.
(4) Birinci ve ikinci fıkra kapsamındaki giderler için, bir önceki yılın kesinleÅŸen giderlerinin yeniden deÄŸerleme oranında artırılması suretiyle hesaplanacak muhtemel gider tutarı üzerinden avans talep edilebilir. Bu giderler için avans alınması halinde, avansın ait olduÄŸu yılın sonuna kadar mahsup iÅŸlemi gerçekleÅŸtirilir.
(5) Ortak gider katılım payları Türk Lirası üzerinden hesaplanır ve ödenir.
(6) Ortak gider katılım payları perakende iÅŸletmelerden yazılı olarak talep edilir ve bu yazıda giderlerin tür ve tutarları ayrı ayrı belirtilir.
(7) AlışveriÅŸ merkezi yönetimince her yıl mart ayı sonuna kadar, bir önceki yılın ortak giderleri ile ortak kullanım alanı gelirlerine iliÅŸkin rapor hazırlanarak alışveriÅŸ merkezindeki perakende iÅŸletmelere gönderilir. Bu raporda; bu Yönetmelik ekindeki usul ve esaslara göre her bir perakende iÅŸletmeden tahsil edilmesi gereken ve tahsil edilen ortak gider katılım paylarına, ortak kullanım alanlarından elde edilen gelirlere ve ortak gider katılım payından yapılan ödemelere iliÅŸkin bilgiler ile her bir gider türü için ortak gider hesaplamalarına yer verilir. Perakende iÅŸletmelerce talep edilmesi halinde, ortak kullanım alanlarından elde edilen gelirler ile ortak gider katılım paylarından yapılan ödemelere iliÅŸkin belgelerin birer örneÄŸi alışveriÅŸ merkezi yönetimince perakende iÅŸletmelere verilir.
(8) Ortak gider katılım payları tahsilat amacı dışında kullanılamaz. Ortak kullanım alanlarından elde edilen gelirler ortak giderlerin karşılanmasında kullanılır.
(9) AlışveriÅŸ merkezi içindeki perakende iÅŸletmeden, bu Yönetmelik ekindeki usul ve esaslara göre yapılan hesaplama sonucunda tahsil edilmesi gerekenden daha az ortak gider katılım payı tahsil edilmesi durumunda, tahsil edilmeyen kısım iÅŸyeri malikince karşılanır.
(10) Kiraya verilmemiş işyerlerine ait ortak gider katılım payları bu işyerlerinin maliklerince karşılanır.
(11) Bu maddenin uygulanmasından alışveriÅŸ merkezi maliki ile yönetimi müÅŸtereken sorumludur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yer Tahsisine İlişkin İlke ve Kurallar
Yer tahsisi
MADDE 12 – (1) AlışveriÅŸ merkezinde;
a) Esnaf ve sanatkâr iÅŸletmecilerine rayiç bedel üzerinden kiraya verilmek üzere, toplam satış alanının en az yüzde beÅŸi oranında,
b) Geleneksel, kültürel veya sanatsal deÄŸeri olan kaybolmaya yüz tutmuÅŸ meslekleri icra edenlere, en fazla rayiç bedelinin dörtte biri tutarında kiraya verilmek üzere, toplam satış alanının en az binde üçü oranında,
yer tahsis edilir.
(2) Bu maddenin uygulanmasından alışveriÅŸ merkezi maliki ile yönetimi müÅŸtereken sorumludur.
Rayiç bedel tespiti
MADDE 13 – (1) Tahsis edilen iÅŸyerlerinin rayiç kira bedeli alışveriÅŸ merkezi malikince tespit edilir.
(2) Rayiç bedelin tespitinde, tahsis edilen iÅŸyerinin büyüklüÄŸü ve alışveriÅŸ merkezi içindeki konumu, alışveriÅŸ merkezinin büyüklüÄŸü ve bulunduÄŸu yer, potansiyel iÅŸ hacmi ve ciro gibi hususlar dikkate alınır.
Tahsis edilen işyerlerinin duyurulması
MADDE 14 – (1) Tahsis edilen iÅŸyerlerine iliÅŸkin kiralama duyurusu, ilgili üst meslek kuruluÅŸuna ve üyelerine duyurulmak üzere o ilin esnaf ve sanatkârlar odaları birliÄŸine alışveriÅŸ merkezi yönetimince yazılı olarak gönderilir.
(2) Kiralama duyurusu, ilgili esnaf ve sanatkârlar odaları birliÄŸi ve ilgili üst meslek kuruluÅŸu tarafından yazının kendilerine ulaÅŸtığı tarihte, alışveriÅŸ merkezi tarafından ise yazının gönderildiÄŸi tarihte kendi internet sitelerinde ilan edilir.
(3) Kiralama duyurusunda alışveriÅŸ merkezinin adı, adresi, kiraya verilecek iÅŸyerine ait bilgiler, rayiç kira bedeli, baÅŸvuru adresi ve son baÅŸvuru tarihi ile baÅŸvuru için gerekli belgeler belirtilir.
(4) Kiralama duyurusunun ilgili üst meslek kuruluÅŸuna ulaÅŸtığı tarih, duyuru tarihi kabul edilir.
(5) Birinci ve üçüncü fıkranın uygulanmasından alışveriÅŸ merkezi yönetimi sorumludur.
BaÅŸvuru
MADDE 15 – (1) Tahsis edilen iÅŸyerlerinin kiralanmasına iliÅŸkin baÅŸvurular yazılı olarak alışveriÅŸ merkezi yönetimine yapılır.
(2) BaÅŸvuru yazısına, esnaf ve sanatkâr siciline kayıtlı olunduÄŸuna dair belge ile kiralama duyurusunda belirtilen belgeler eklenir.
(3) BaÅŸvuru, alışveriÅŸ merkezi yönetimince kayıt altına alınır ve baÅŸvurunun yapıldığını gösterir bir belge düzenlenerek baÅŸvuru sahibine verilir. Bu belgede, baÅŸvurunun tarihi ile tarafların adı, soyadı, unvanı ve imzası yer alır.
(4) BaÅŸvuru kayıt ve belgeleri ile rayiç bedel hesaplamaları alışveriÅŸ merkezi yönetimince, baÅŸvuru tarihinden itibaren beÅŸ yıl süreyle saklanır.
Kiraya verme
MADDE 16 – (1) BaÅŸvuruları deÄŸerlendirmeye ve tahsis edilen iÅŸyerlerini kiraya vermeye alışveriÅŸ merkezi maliki yetkilidir. Bu iÅŸyerleri, usulüne uygun baÅŸvuru yapan ve kiralama ÅŸartlarını kabul eden esnaf ve sanatkâr iÅŸletmecileri ile geleneksel, kültürel veya sanatsal deÄŸeri olan kaybolmaya yüz tutmuÅŸ meslekleri icra edenlere kiralanır.
(2) Esnaf ve sanatkâr iÅŸletmecilerine tahsis edilen iÅŸyerlerine yeteri kadar talep olmaması veya boÅŸalan yerlerin, bu YönetmeliÄŸin 14 üncü maddesine göre yapılan duyuru tarihinden itibaren yirmi gün içinde doldurulamaması hâlinde, bu iÅŸyerleri diÄŸer talep sahiplerine kiraya verilebilir.
(3) Bu maddenin uygulanmasından alışveriÅŸ merkezi maliki ile yönetimi müÅŸtereken sorumludur.
Kaybolmaya yüz tutmuÅŸ mesleklerin tespiti ve ilanı
MADDE 17 – (1) Geleneksel, kültürel veya sanatsal deÄŸeri olan kaybolmaya yüz tutmuÅŸ meslekler, ilgili üst meslek kuruluÅŸunun görüÅŸü alınmak suretiyle Bakanlıkça belirlenir.
(2) Birinci fıkraya göre belirlenen meslekler Bakanlığın internet sitesinde ilan edilir ve ilgili üst meslek kuruluÅŸuna yazılı olarak bildirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
ÇeÅŸitli ve Son Hükümler
AlışveriÅŸ merkezinin sürekli indirimli satış ibaresini kullanması
MADDE 18 – (1) Sürekli indirimli satış türünü gösterir ya da çaÄŸrıştırır ibarelerin alışveriÅŸ merkezince kullanımı, içindeki perakende iÅŸletmelerin her birinin sürekli indirimli satış yapmasına baÄŸlıdır. Bu ibarelere, alışveriÅŸ merkezinin ön cephesinde kolaylıkla görülebilir ve okunabilir bir ÅŸekilde yer verilir.
(2) Beslenme, eÄŸlenme, dinlenme, kültürel ve benzeri hizmetlerin ve/veya hızlı tüketim mallarının satışını yapan lokanta, sinema, berber, terzi ve market gibi perakende iÅŸletmeler ile niteliÄŸi itibarıyla sürekli indirimli satış türüne uygun olmayan diÄŸer perakende iÅŸletmeler birinci fıkranın uygulanmasında dikkate alınmaz.
(3) AlışveriÅŸ merkezince sürekli indirimli satış türünü gösterir ya da çaÄŸrıştırır ibarelerin usulüne uygun kullanılmasından alışveriÅŸ merkezi maliki ve yönetimi müÅŸtereken sorumludur.
Güvenlik hizmeti
MADDE 19 – (1) AlışveriÅŸ merkezinin otopark dahil her türlü baÄŸlantı ve eklentileri ile giriÅŸ ve çıkışlarında 10/6/2004 tarihli ve 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve ilgili mevzuatı çerçevesinde özel güvenlik hizmeti saÄŸlanır.
(2) AlışveriÅŸ merkezinde bebek bakım odası ve tuvalet gibi niteliÄŸi itibarıyla kayıt altına alınması uygun olmayan alanlar dışındaki ortak kullanım alanları kamera ile kayıt altına alınır ve bu kayıtlar en az otuz gün süreyle saklanır. Bu kayıtların saklanmasından alışveriÅŸ merkezi yönetimi sorumludur.
Denetim ve ceza hükümleri
MADDE 20 – (1) Bakanlık, bu YönetmeliÄŸin uygulanması, uygulamada ortaya çıkan sorunlar ve ÅŸikâyetlerle ilgili olarak alışveriÅŸ merkezleri nezdinde denetim yapmaya yetkilidir. Bakanlık bu yetkisini taÅŸra teÅŸkilatı aracılığıyla da kullanabilir.
(2) Yetkili idareler, Bakanlığın talebi üzerine bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, alışveriÅŸ merkezleri nezdinde ön inceleme mahiyetinde denetim yapmakla görevlidir.
(3) Yetkili idareler tarafından ikinci fıkra kapsamında yapılan denetimin sonuçları, denetimin sonuçlandığı tarihten itibaren on beÅŸ gün içinde il müdürlüÄŸüne bildirilir.
(4) Kanunun 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde öngörülen idari para cezalarını Bakanlık, diÄŸer bentlerinde öngörülenleri ise Bakanlığın talebi üzerine yetkili idareler uygulamaya yetkilidir. Bakanlık idari para cezası uygulama yetkisini, merkezde İç Ticaret Genel MüdürlüÄŸüne, taÅŸrada il müdürlüÄŸüne devredebilir.
GeçiÅŸ hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi 29/1/2015 tarihi itibarıyla faaliyette olan alışveriÅŸ merkezleri, 4 üncü maddenin (ç) ve (d) bentlerindeki nitelikleri bu YönetmeliÄŸin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten itibaren bir yıl içinde saÄŸlar. Bu fıkra gereÄŸince alışveriÅŸ merkezlerinde yapılacak tadilatların yapı ruhsatının yenilenmesini gerektirmesi durumunda ruhsatlandırma, alışveriÅŸ merkezine yapı ruhsatını vermiÅŸ olan idare tarafından yapılır.
(2) Perakende Bilgi Sistemi uygulamaya geçinceye kadar yapı kullanma izin belgesi verilen alışveriÅŸ merkezlerine iliÅŸkin gerekli bilgiler, yapı kullanma izin belgesinin düzenlendiÄŸi tarihten itibaren on beÅŸ gün içinde, hâlihazırda faaliyette olan alışveriÅŸ merkezlerine iliÅŸkin gerekli bilgiler ise bu YönetmeliÄŸin yürürlük tarihinden itibaren üç ay içinde yetkili idare tarafından yazılı olarak Bakanlık İç Ticaret Genel MüdürlüÄŸüne bildirilir.
(3) Bu YönetmeliÄŸin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten itibaren alışveriÅŸ merkezlerinde boÅŸalan satış alanları, esnaf ve sanatkâr iÅŸletmecilerine kiralanmak üzere tahsis edilmesi zorunlu orana ulaÅŸana kadar, 12 nci, 13 üncü, 14 üncü, 15 inci ve 16 ncı maddelerde belirtilen usul ve esaslara uygun olarak esnaf ve sanatkâr iÅŸletmecilerine öncelik verilmek suretiyle kiralanır.
(4) Bu YönetmeliÄŸin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten itibaren alışveriÅŸ merkezlerinde boÅŸalan satış alanları, geleneksel, kültürel ve sanatsal deÄŸeri olan kaybolmaya yüz tutmuÅŸ meslekleri icra edenlere kiralanmak üzere tahsis edilmesi zorunlu orana ulaÅŸana kadar, bu meslekleri icra edenlere 12 nci, 13 üncü, 14 üncü, 15 inci ve 16 ncı maddelerde belirtilen usul ve esaslara uygun olarak kiralanır.
Yürürlük
MADDE 21 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüÄŸe girer.
Yürütme
MADDE 22 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.